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来源：甘瓜苦蒂网编辑：金桢勋时间：2025-04-05 18:57:08

當時示威者主要在禾輋街（連接已設路障的源禾路，沙田警署在禾輋街及豐順街交界），有示威者呼籲離去，甚至已擬定好到大圍「八爪魚天橋」，開始有人打算離開。

這可以從法規正式賦予的權力以及非正式的權威兩個不同影響力來源談起。在私部門任要職的前官員成為公私部門的重要橋梁，既可以在政策研議時協助公部門獲取未公開的業界資訊，制定政策時也可以協助協調公私部門的意見，政策執行時也可以協助公部門動員私部門配合。

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一個有趣的代表就是城山三郎所著暢銷小說官僚之夏。由於議員連任需要地方建設，官僚所草擬執行的各種計畫對議員連任是重中之重，常常也形成部會與議員間特殊的共生關係。除了正式制度所賦予的權力外，日本國家在社會中的強勢角色，以及日本官僚作為治理國家菁英集團的形象，也提供了官僚主導的正當性基礎。官僚集團並非關著門制定政策。除了部會官僚在菁英大學的人脈之外，日本部會官僚知名的「下凡」（天下り）的潛規則也在建構網絡上扮演重要角色。

東京帝國大學在建立初期曾仿照法國制度，直接賦予畢業生文官資格，雖然在1890年代廢除了這個規定，改以一律參加文官考試，但作為文組第一志願的東京帝大／東京大學法學部，以及其他主要國立大學法學部，仍然形成了成績最優秀的學生以考取文官做為第一志願的重要傳統。然而多元團體利益的角逐與民選議員的互動，常常是以掌握官僚機構的高級文官為核心的運作。「知本濕地是台東生態最豐富的地方」蘇雅婷指出，射馬干溪與知本溪在當地匯流成大面積湖泊，又有灌叢、草澤、河口、海岸林與沙灘等多樣化的植被與地質，生物多樣性豐富，歷來鳥種記錄高達185種，保育鳥類有42種，該地也因此被國際鳥盟標識為重要野鳥棲地。

環境資訊中心實習記者周妤靜報導從知本濕地光電、桃園埤塘光電到七股的漁電共生，標榜「永續」、「環保」的綠電頻頻引起破壞生態的爭議。2018年，台東縣府將161公頃的草澤區、灌叢區出租給太陽能光電業者，招標條件是最高額的回饋金，附帶條件是部落必須表決同意。得標業者計畫在當地建置194MW的光電設施，若按計畫執行，知本濕地將成為全台最大的光電場。根據農田水利會公告，在埤塘上設置光電板，覆蓋率不可超過50%的埤塘面積。

「其實民眾很踴躍申請私有房舍鋪設太陽能板的補助。直至2018年，桃園埤塘又衍生出太陽能發電的新興功能。

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當雙方缺乏溝通機制，必衍生公民團體、住戶陳情抗議的行動，卡大地布族人便在今年3月至行政院要求撤回光電案，其造成的社會壓力不僅不利於光電業者的企業形象，還可能影響工程進度。＜光電如何與社區、生態共存＞講座，黃于玻說明生態檢核機制 | 攝影：陳文姿環評漏接或是溝通不良靠生態檢核來搞定上述光電開發案均免於環評，因為根據《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》，開發案達一定規模或涉及生態敏感區，才需進入環評程序，「在一級生態敏感區、國家重要濕地之外，幾乎沒有為環境把關的機制」洪申翰說。也邀請長期參與生態檢核計畫的「觀察家生態顧問公司」負責人黃于玻說明生態檢核如何化解綠電危機。黃于玻又以裕隆三義開發案為例，在87萬人連署守護石虎的壓力下，只得暫停開發。

」洪申翰補充，開發計畫進入環評階段往往為時已晚，此時開發方已選定場址、規劃完備，只等環評委員點頭同意，重新選址的可能性極低，導致開發方與地方團體之間嚴重的對立。荒野保護協會台東分會長期在知本濕地進行生態調查與保育工作，蘇雅婷表示，這裡是台灣珍稀保育類動物環頸雉的大本營。「生態很敏感，施工細節卻從來沒人討論」即使台東縣府保留65公頃未開發的濕地，蘇雅婷仍擔心大面積除草與排水工程將使濕地的洪泛水域消失，也擔心品質不良的覆蓋土造成難以挽回的土地污染。為指出問題的核心，綠盟邀請荒野保護協會台東分會蘇雅婷、桃園市政府綠能推動辦公室副主任楊叡昀，從環保團體、地方政府的角度，分享地方發展綠電衍生的衝突

辭去時代力量黨主席，邱顯智：林昶佐退黨及高潞除名，他應負「政治責任」洪慈庸直言，邱顯智堅持要離開，就是擺不平黨內路線問題，今天黨中央召開臨時決策會卻不針對問題解決，只希望發個聲明慰留邱顯智。時代力量不應該把所有力量放在不分區，該選區域的人就應該趕快去選，該和他黨溝通協調就趕快溝通協調，光靠不分區，在現行局勢底下又多了一個台灣民眾黨，會不會因為這樣，把重心放錯，而錯失很多機會？對我來講，民意基礎就是民意代表的基礎，一張張票去把握，一隻隻手去握來得到選民支持，這是時代力量現在應該要有的方向跟意識。

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在民進黨台北市長候選人初選期間，洪慈庸便替洪案發生第一時間給予幫助的顧立雄律師錄製電台廣告，後來也在選前之夜幫台中市長候選人林佳龍站台。在2016年就和民進黨合作而當選的她，2020大選也確定將再次和民進黨合作，民進黨已經通過在她的選區不會提名候選人，不過目前時代力量其他選區包括桃園中壢、高雄鳳山和新北淡水，都有衝突情況，洪慈庸也認為這是應該要盡快和他黨積極協調、討論的，但黨中央卻對此議題避而不談，讓她感到十分無力。

會議結束後，時代力量黨中央由發言人陳志明對外宣布，決策委員會支持邱顯智之前和民進黨黨黨主席開啟討論合作的路線方向，也將全力慰留邱顯智。談到選戰路線問題，林昶佐則舉例說明，最近他的座談會，有民進黨可能的候選人吳怡農來參加，他也去上基進黨候選人陳柏維的節目，這些以前會礙於黨內路線問題，不知道該不該做的事情，現在就不需要花那麼多時間溝通。最後洪慈庸也再次強調，自己會以無黨籍身份參選，不會加入民進黨，並情緒激動哽咽表示，對很多在時代力量的夥伴感到很抱歉，也希望大家繼續留下來努力不要放棄，她自己也沒有放棄，只是換位置繼續作戰。經過幾近3小時的決策會議，她依然沒有感受到，黨內有認為現在應該要處理路線分歧的問題，像是選區協調工作要怎麼繼續進行等會議中都沒有提到，假設邱顯智不願回任，之前和他黨談的合作該如何進行，「難道要讓候選人自生自滅？」，決策會只討論黨主席的慰留案，讓原本決定要繼續努力的她感到十分無力。時代力量近日因路線之爭引發各種紛紛擾擾，繼立委林昶佐宣布退黨，高潞・以用因助理申請補助爭議遭到除名後，黨主席邱顯智也在昨（12）日表示自認無法完成促進黨內對話的任務，「負起政治責任」辭去黨主席一職，立委洪慈庸也在今日的決策會議後，於立法院宣布退出時代力量，以無黨籍身份繼續參加2020的立委選戰。可是黨中央並沒有往這個方向走的態勢。

在民進黨出於選情艱困決定「禮讓」下，洪當時投入台中第三選區（后里、神岡、大雅、潭子）的選舉並當選立委，在競選過程中，也受到民進黨總統候選人蔡英文的站台支持。時代力量原有5席立委，目前將只剩下徐永明、黃國昌，以及可能遞補高潞・以用的台大教授鄭秀玲。

今天下午時代力量召開臨時決策會議，討論邱顯智辭任黨主席的後續，洪慈庸也到場參加，不過提早離開。而針對外界關注的提名策略，也成為洪慈庸感到「窒礙難行」的原因之一。

林昶佐在洪慈庸宣布退黨現身立法院並受訪，他表示自己有試著勸洪慈庸留下來，不過洪已經對黨內路線問題感到十分無力，他也能夠感受到，並相信邱顯智為了要促成大家對話達成共識，是非常辛苦的工作，現在洪選擇退黨他也只能尊重，未來他一定會和洪慈庸一起努力。然而洪慈庸則在立法院向媒體宣佈，即刻退出時代力量。

他也思考和不同黨的候選人們一起組成選戰連線，對抗國共勢力。在時代力量5位立委中，洪慈庸和林昶佐被認為是和民進黨關係較好的。如果沒有一個人，可以協調出雙方都能接受、大家都認為是個好的方向，我想我離開或許對這個黨是好的，黨就可以依照它想要的方向前進。洪慈庸也坦言，自己和林昶佐都是區域立委，很多想法比較有共識，也都希望能在基層好好經營出一些成績，讓選民認識時代力量、接觸到時代力量的立委，今天她選擇離開，這個黨的路線也會更清晰而且沒有羈絆，「昶佐跟我離開，黨的路線也非常清晰了」。

黨中央則以目前處於黨主席交接期為由，表示無法對洪慈庸退黨一事發表回應。時力黨主席邱顯智上任最大挑戰：林昶佐退出，洪慈庸不退但批黨傲氣阻對話洪慈庸最早在2013年的洪仲丘事件而受到媒體關注，2014年地方選舉時也數度表態政治立場

而針對外界關注的提名策略，也成為洪慈庸感到「窒礙難行」的原因之一。在2016年就和民進黨合作而當選的她，2020大選也確定將再次和民進黨合作，民進黨已經通過在她的選區不會提名候選人，不過目前時代力量其他選區包括桃園中壢、高雄鳳山和新北淡水，都有衝突情況，洪慈庸也認為這是應該要盡快和他黨積極協調、討論的，但黨中央卻對此議題避而不談，讓她感到十分無力。

林昶佐在洪慈庸宣布退黨現身立法院並受訪，他表示自己有試著勸洪慈庸留下來，不過洪已經對黨內路線問題感到十分無力，他也能夠感受到，並相信邱顯智為了要促成大家對話達成共識，是非常辛苦的工作，現在洪選擇退黨他也只能尊重，未來他一定會和洪慈庸一起努力。黨中央則以目前處於黨主席交接期為由，表示無法對洪慈庸退黨一事發表回應。

經過幾近3小時的決策會議，她依然沒有感受到，黨內有認為現在應該要處理路線分歧的問題，像是選區協調工作要怎麼繼續進行等會議中都沒有提到，假設邱顯智不願回任，之前和他黨談的合作該如何進行，「難道要讓候選人自生自滅？」，決策會只討論黨主席的慰留案，讓原本決定要繼續努力的她感到十分無力。洪慈庸也坦言，自己和林昶佐都是區域立委，很多想法比較有共識，也都希望能在基層好好經營出一些成績，讓選民認識時代力量、接觸到時代力量的立委，今天她選擇離開，這個黨的路線也會更清晰而且沒有羈絆，「昶佐跟我離開，黨的路線也非常清晰了」。然而洪慈庸則在立法院向媒體宣佈，即刻退出時代力量。時代力量不應該把所有力量放在不分區，該選區域的人就應該趕快去選，該和他黨溝通協調就趕快溝通協調，光靠不分區，在現行局勢底下又多了一個台灣民眾黨，會不會因為這樣，把重心放錯，而錯失很多機會？對我來講，民意基礎就是民意代表的基礎，一張張票去把握，一隻隻手去握來得到選民支持，這是時代力量現在應該要有的方向跟意識。

時代力量原有5席立委，目前將只剩下徐永明、黃國昌，以及可能遞補高潞・以用的台大教授鄭秀玲。在時代力量5位立委中，洪慈庸和林昶佐被認為是和民進黨關係較好的。

在民進黨出於選情艱困決定「禮讓」下，洪當時投入台中第三選區（后里、神岡、大雅、潭子）的選舉並當選立委，在競選過程中，也受到民進黨總統候選人蔡英文的站台支持。他也思考和不同黨的候選人們一起組成選戰連線，對抗國共勢力。

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